Sociale verzekeringen zijn de uitkeringen die u krijgt van de Rijksdienst Caribisch Nederland (unit Sociale Zaken en Werkgelegenheid, hierna: SZW). Het gaat om de volgende uitkeringen:
1. Algemene Ouderdomsverzekering (AOV)
Inwoners van de BES-eilanden ontvangen op grond van de Wet algemene ouderdomsverzekering BES (zie link) een uitkering bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd (nu 65 jaar). De hoogte van de uitkering is afhankelijk van het aantal jaren dat iemand inwoner van de BES-eilanden is geweest vóór het bereiken van deze leeftijd. Om AOV te ontvangen, dient u uw aanvraag minimaal zes maanden voordat u 65 jaar wordt.
2. Ziekteverzekering BES (ZV)
Werknemers kunnen bij gemis aan inkomen als gevolg van ziekte in aanmerking komen voor ziekengeld. Dit is ongeveer 80% van uw dagloon. U meldt zich direct ziek bij uw werkgever. Uw werkgever meldt u ziek via een digitaal portaal bij SZW
3. Ongevallenverzekering BES (OV)
Hebt u een bedrijfsongeval heeft gehad? Dan kan SZW een uitkering op grond van de OV verstrekken. Daarmee worden de kosten voor het gemis aan inkomsten en de medische kosten vergoed.
4. Cessantiawet BES
Werknemers (met uitzondering van een persoon werkzaam bij een publiekrechtelijk lichaam en een beambte of leerkracht bij het gesubsidieerd bijzonder onderwijs) die buiten hun schuld werkloos worden, kunnen een beroep doen op een eenmalige uitkering op grond van de Cessantiawet BES. Het verzoek om deze uitkering dient u binnen 12 maanden na beëindiging van de dienstbetrekking in bij de werkgever of bij de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
5. Zorgverzekering BES
De ziektekosten van de meeste inwoners van de BES-eilanden worden vergoed op grond van de Zorgverzekeringswet BES. U heeft dan recht op geneeskundige zorg, zoals is vastgelegd in het Besluit zorgverzekering BES. De regels hiervoor staan in de Regeling aanspraken zorgverzekering BES. Daarin staat ook wanneer u aanspraak heeft op vergoeding van medische kosten die u in het buitenland maakt. De zorgverzekering voorziet ook in kosten van langdurige zorg. Hieronder valt onder meer persoonlijke verzorging thuis of een opname in een tehuis of instelling.
6. Weduwen-, Weduwnaars- en Wezenpensioen (AWW)
Als uw echtgenoot of echtgenote komt te overlijden (en deze is op het moment van overlijden verzekerd kan worden beschouwd en nog geen 65 jaar), dan kunt u in aanmerking komen voor een AWW-Pensioen. Ook de kinderen van de overleden echtgenoot/echtgenote kunnen daarvoor in aanmerking komen. U moet voor een AWW een verzoek bij de SZW indienen.
U kunt een conflict met SZW krijgen over een aanvraag om een vergoeding op grond van (een van) deze verzekeringen. U ontvangt bijvoorbeeld geen volledige AOV of uw verzoek om een AWW-uitkering wordt afgewezen. Het kan ook zijn dat SZW uw zieken-of ongevallengeld beëindigt, omdat u volgens SZW niet meer ziek bent. Ook kan het zijn dat SZW de in het buitenland gemaakte medische kosten niet of niet volledig vergoedt. Bent u het niet eens met een beslissing van (de minister van) SZW? Dan kunt u daarover een procedure starten.
Pagina navigatie:
Wilt u opkomen tegen een beslissing van de minister van SZW? Dan heeft u twee keuzes:
1. U dient een bezwaarschrift in bij de minister van SZW en gaat eventueel daarna in beroep bij de rechter van het Gerecht in eerste aanleg van het betreffende BES-eiland, of;
2. U gaat direct in beroep bij de rechter. U slaat dan de zogeheten bezwaarfase over.
Wet administratieve rechtspraak BES (War BES)
De regels van de procedure waaraan u zich moet houden, staan in de Wet administratieve rechtspraak BES (War BES). Belangrijk is dat de War BES alleen gaat over beslissingen van overheidsinstanties die ook een beschikking zijn. U kunt dus alleen bezwaar maken of naar de -bestuursrechter als u opkomt tegen een beschikking.
Een beschikking is een juridische term voor een beslissing. Alle soorten beslissingen die zijn beschreven in het kopje ‘Algemeen’ zijn beschikkingen. Heeft u een verzoek ingediend en u krijgt geen reactie? Dan heeft u te maken met een weigering om een beschikking te geven. We noemen dit ook wel een fictieve weigering en ook daarover gaat de War BES.
Daarnaast is belangrijk dat u alleen bezwaar kunt maken of naar de bestuursrechter kan gaan, wanneer u ook belanghebbende bent bij een beschikking. Dat wil zeggen dat u, als gevolg van een beschikking, rechtstreeks in uw belang bent getroffen. Dat is bijvoorbeeld zo als de beschikking aan u gericht is.
1. Bezwaar maken
U kunt binnen zes weken (na de dag waarop de beschikking is verzonden of uitgereikt), schriftelijk bezwaar maken bij de RCN-unit SZW.
U moet in uw bezwaarschrift duidelijk vermelden waarom u het niet eens bent met deze beschikking en wat SZW volgens u moet beslissen. U kunt ook een pro-forma bezwaarschrift indienen. Daarbij vermeldt u dat u het niet eens bent met de beslissing maar dat u op een later moment zal aangeven waarom. Hiervoor zal SZW u een termijn geven.
Het indienen van een bezwaarschrift is gratis. U kunt gebruik maken van een gemachtigde die u vertegenwoordigt, maar dat is niet verplicht. Deze gemachtigde kan namens u een bezwaarschrift opstellen en insturen. Ook tegen een fictieve weigering van SZW op uw aanvraag kunt u bezwaar maken. Dit moet u niet onredelijk laat doen. In de bezwaarprocedure wordt u in de meeste gevallen gehoord op een hoorzitting.
De hele procedure duurt ongeveer tussen de vier en zes maanden. SZW kan de genomen beslissing handhaven of een andere beslissing nemen. Bent u het niet eens met deze beslissing op bezwaar? Dan kunt u daartegen beroep instellen. Zie voor deze procedure hieronder.
2. Beroep Instellen
U kunt tegen een beschikking (op bezwaar) van SZW of tegen het uitblijven daarvan binnen zes weken (na de dag waarop de beschikking is verzonden of uitgereikt) schriftelijk beroep instellen bij het Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius of Saba.
In het beroepschrift moet u duidelijk vermelden waarom u het niet eens bent met deze beslissing en wat SZW volgens u moet beslissen. U kunt ook een pro-forma beroepschrift indienen. Daarbij vermeldt u dat u het niet eens bent met de beslissing maar dat u op een later moment zal aangeven waarom. Hiervoor zal het Gerecht u een termijn geven.
Voor het indienen van een beroepschrift moet u griffierecht betalen. Dit is USD 28,-.
U kunt gebruik maken van een gemachtigde die u vertegenwoordigt, maar dat is niet verplicht. Deze gemachtigde kan namens u een beroepschrift opstellen en insturen. Het Gerecht zal na ontvangst van uw beroepschrift de minister van SZW uitnodigen een verweerschrift in te dienen. Als het Gerecht het dossier compleet heeft, zal er in de meeste gevallen een zitting bij het Gerecht volgen. Een meervoudige kamer, dat is een team van drie rechters, behandelen de zaak op de zitting. U kunt uw beroep daar nog een keer mondeling toelichten. Op de zitting stelt het Gerecht een uitspraakdatum vast, zodat u weet wanneer u de uitspraak kunt verwachten.
3. Hoger Beroep
Bent u het niet eens met de uitspraak van het Gerecht? Dan kunt u hoger beroep instellen bij het Gemeenschappelijk Hof van Justitie. Het hoger beroepschrift moet worden ingediend binnen zes weken (na de dag waarop de uitspraak van het Gerecht is verzonden). Het hoger beroep moet worden ingediend bij het Gerecht dat de uitspraak heeft gedaan.
U moet in ieder geval:
- het hoger beroepschrift indienen in tweevoud;
- een afschrift van de uitspraak van het Gerecht bijvoegen;
- vermelden waarom u het niet eens bent met de uitspraak (hoger beroepsgronden).
De procedure verloopt op dezelfde wijze als beroep bij het Gerecht. U betaalt een griffierecht van USD 56,-
4. Spoedeisende situaties
Komt u door de beslissing van een overheidsinstantie acuut in de financiële problemen of dreigt er een andere voor u onhoudbare situatie te ontstaan? Dan kunt u het Gerecht of het Hof vragen om een voorlopige voorziening. Dit kunt u gelijktijdig met het indienen van uw bezwaar of (hoger) beroepschrift doen of daarna.
Het is niet mogelijk een voorlopige voorziening te vragen zonder een bezwaar of (hoger) beroepschrift in te dienen. Het verzoek om een voorlopige voorziening moet dus altijd gekoppeld zijn aan een bezwaarschrift of een (hoger)beroepschrift.
Checklijst voor het:
Indienen van een beroepschrift
Indienen van een bezwaarschrift
Indienen van een hoger beroepschrift
Relevante websites & links:
Website Rijksdienst Caribisch Nederland
Wet ziekteverzekering BES
Cessantiawet BES
Website RCN unit Sociale zaken en werk
Contact informatie:
Gerecht op Bonaire
Mail naar het: Gerecht in eerste aanleg voor overheidsbesluiten en verplichtingen
Mail naar: Hoger beroep voor overheidsbesluiten en verplichingen